昆明论道机械制造有限公司大型铁路养护设备机械零配件、高原农业机械生产基地建设项目安全验收评价报告

<img alt="" class="fullScreen" height="1131.318016928658" src="https://omo-oss-image.thefastimg.com/portal-saas/pg2025102117473232840/cms/image/342f5b1d-e0d8-4833-8811-8dc57bbf86e0.jpg" width="100%"> 2023年安全评价报告完成情况（上报网站） <table align="center" border="1" cellspacing="0" class="MsoTableGrid"> <tbody> <tr> <td width="170"> 项目名称 </td> <td colspan="2" width="214"> 昆明论道机械制造有限公司大型铁路养护设备机械零配件、高原农业机械生产基地建设项目 </td> <td colspan="3" width="179"> 评价报告提交完成时间 </td> <td width="115"> 2023年8月 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 项目负责人 </td> <td colspan="2" width="214"> 罗亚中 </td> <td colspan="3" width="179"> 评价组组长 </td> <td width="115"> 罗亚中 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 评价组成员 </td> <td colspan="2" width="214"> 罗亚中、杜福来、原虎军 </td> <td colspan="4" width="295"> 技术负责人：麦郁芃 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 现场勘查开始时间 </td> <td colspan="2" width="214"> 2022年9月26日 </td> <td colspan="2" width="125"> 现场勘查结束时间 </td> <td colspan="2" width="170"> 2022年9月26日 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 现场勘查人 </td> <td colspan="2" width="214"> 罗亚中、杜福来 </td> <td colspan="2" width="125"> 业主陪同人 </td> <td colspan="2" width="170"> 王文红 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 企业属性 </td> <td colspan="6" width="510"> 工贸 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 现场勘查情况 </td> <td colspan="6" width="510"> 见附件 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 内审审核意见 </td> <td colspan="6" width="510"> <ol> <li>进一步补充、完善安全评价依据的法律、法规、标准和规范等内容，删除不涉及的依据；补充如《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第43号，自2020年9月1日起施行）、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）等法律法规。2、根据项目可行性研究报告、项目安全生产条件和设施综合分析报告、项目安全设施设计等对安全生产保障的相关内容要求，报告应增设章节细化、完善、补充实施以上合理有效内容程度的落实情况和对策措施建议的实际落实运行情况检查评价。3、建议增加安全设施设备装置章节，用图表将项目区域内各个作业场所有毒有害气体监测报警系统、火灾监测及消防监控报警系统等等安全相关设施、设置位置等罗列出来，并进行相关符合性评价。4、补充完善油漆作业场所火灾监测及项目消防监控报警系统设置相关评价内容。5、完善对使用稀释剂（清洗剂等易燃易爆原辅材料）存、取、使用、调和过程的通风、换气、防护相关措施，以及采取有效措施及时清除集聚在地沟等有限空间内的可燃气体等要求符合性的分析评价。6、按照《有限空间作业安全指导手册》和4个专题系列折页的通知内容，补充完善项目有限空间作业安全风险分析评价内容。按照（云安监管2018第7号）规定，补充完善有限空间的辨识及分级管理措施。7、按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）规定，补充项目建成投产后产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等内容，以及按国家有关规定处置固体废物等相关分析评价。</li> </ol> </td> </tr> <tr> <td width="170"> 过程控制审核意见 </td> <td colspan="6" width="510"> 按照电子版批注进行完善。 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 技术负责人审核意见 </td> <td colspan="6" width="510"> <ol> <li>评价依据中补充《机械工程建设项目职业安全卫生设计规范》( GB51155-2016)，并完善相关评价内容；删除本项目不适用的法规、标准；2、核实并完善项目“三同时”相关情况的说明；3、完善项目周边环境描述。4、完善喷漆房防爆区域划分的内容。5、补充项目二级负荷及其供配电系统的说明。6、核实项目辅料的使用情况。7、补充说明气体检测报警仪设置情况（位置、是否有数显及现场声光报警、报警信号远传情况等）。8、具体说明建设过程中安全设施投入的项目和金额。9、全面说明设计变更情况。10、完善重大危险源辨识的内容。11、补充汇流排、喷漆室、气体检测报警仪等设施的检查、评价内容。12、补充评价人员现场照片，附件中补充签章齐全的竣工图。13、全面校核报告中的文字错误，语句不通顺等。14、其余见报告标注。。</li> </ol> </td> </tr> <tr> <td colspan="7" width="680"> 项目评价组人员组成 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 评价人员 </td> <td width="113"> 姓名 </td> <td colspan="3" width="226"> 资格证书号 </td> <td colspan="2" width="170"> 专业 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 项目负责人 </td> <td width="113"> 罗亚中 </td> <td colspan="3" width="226"> S011053000110201000808 </td> <td colspan="2" width="170"> 无机非金属材料 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 报告编制人 </td> <td width="113"> 原虎军 </td> <td colspan="3" width="226"> S01105300011020100807 </td> <td colspan="2" width="170"> 安全工程 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 报告编制人 </td> <td width="113"> 杜福来 </td> <td colspan="3" width="226"> 1800000000301214 </td> <td colspan="2" width="170"> 机械制造 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 报告审核人 </td> <td width="113"> 杨宏 </td> <td colspan="3" width="226"> 1200000000200822 </td> <td colspan="2" width="170"> 冶金药剂 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 过程控制负责人 </td> <td width="113"> 廖昆生 </td> <td colspan="3" width="226"> 0800000000205703 </td> <td colspan="2" width="170"> 化工工艺 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 技术负责人 </td> <td width="113"> 麦郁芃 </td> <td colspan="3" width="226"> S011053000110191001204 </td> <td colspan="2" width="170"> 机械制造工艺及设备 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 隐患名称 （有几条写几条） </td> <td colspan="2" width="214"> 1、本项目防雷设施未定期进行了检测。2、现场吊具摆放区未设有明显的额定载荷标识。3、部分起重机吊钩防脱钩装置缺失或失效。4、天然气汇流排气瓶存放点及气瓶储存间未设置可燃气体浓度检测报警器。5、部分气瓶防倾倒装置缺失或失效。6、油漆储存间未设置可燃气体浓度检测报警器。7、砂轮机挡屑板、托架缺失。8、本项目井式电阻炉旁的水槽（碱槽）及油槽未设置防护栏。9、现场开关箱未上锁，箱体与门未进行等电位跨接，穿线孔未采用防火材料封堵 </td> <td width="108"> 隐患等级 （一般、重大） </td> <td colspan="3" width="187"> 无重大隐患，一般隐患6条 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 发现时间 </td> <td colspan="2" width="214"> 2022年9月 </td> <td width="108"> 责任人 </td> <td colspan="3" width="187"> 王文红 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 限期整改时间 </td> <td colspan="6" width="510"> 两个月 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 整改措施建议（条） （有几条写几条） </td> <td colspan="6" width="510"> <ol> <li>根据《建筑设计防火规范（GB50016-2014,2018修订）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）等规范要求，公司对消防器材加强定期检查、及时更换失效、过期的消防救护器材，确保其完好状态；</li> <li>公司应当定期对从业人员进行安全、消防教育和培训，保证从业人员具备必要的安全和消防知识，熟悉有关的安全和防火规章制度、安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。</li> <li>根据《中华人民共和国特种设备安全法》（主席令第4号令）特种设备使用单位要定期检验和定期自行检查。</li> <li>根据《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第24号）第19条规定，投入使用后的防雷装置应当每年检测一次，对爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。企业应按要求定期委托有检测资质的单位对厂内防雷装置进行检测，如检测有不合格项应按要求进行整改。</li> <li>根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）第36条规定，单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。严格落实防火巡查制度，及时排除隐患。要按规定配足消防器材；对各类消防器材定期进行检查、维护和保养，及时更换维修消防器材，确保消防器材完好；消防器材前不得堆放任何物品，便于发生事故时应急救援。</li> <li>根据《中华人民共和国安全生产法》第45、47条规定，公司应按规范完善现场的劳动防护用品的配置，定期发放劳动防护用品及要穿戴到位，并做好相关台账记录。</li> <li>根据《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第81号），　国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。</li> <li>建立、健全各项安全管理制度，包括安全生产职责、安全生产费用、 文件和档案管理、安全生产检查及隐患排查与治理、两票三制、安全教育培训 、特种设备及特种作业人员管理、设备管理、建设项目安全设施“三同时”管理、危险化学品和重大危险源管理、特殊危险作业管理、消防安全管理、相关方及临时用工管理、职业健康管理、劳动防护用品及特殊防护用品管理、安全工器具管理、应急管理、交通安全管理、反违章管理、安全生产奖惩、事故事件管理、技术监督管理等规章制度，并发放到相关工作岗位，对员工进行培训和考核。</li> <li>根据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）第三十八条，生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。</li> <li>根据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急部2号令），存在以下情形的应及时修订应急预案：（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；（三）安全生产面临的风险发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；（六）编制单位认为应当修订的其他情况。</li> <li>根据《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部10号）第13条，存在硫化氢、一氧化碳等中毒风险的有限空间作业的工贸企业有下列情形之一的，应当判定为重大事故隐患：（一）未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且未设置明显的安全警示标志的；（二）未落实有限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或者作业现场未设置监护人员的。</li> <li>根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第59号，安监总局令第80号修订）第十四条，有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前对物料进行清洗、清空或者置换。经检测，有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素》（GBZ2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。</li> <li>根据《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第59号，安监总局令第80号修订）第二十一条，工贸企业应当根据本企业有限空间作业的特点，制定应急预案，并配备相关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材。有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员应当掌握相关应急预案内容，定期进行演练，提高应急处置能力。</li> <li>根据《中华人民共和国安全生产法》第二十七条　生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。</li> <li>对生产设备易发生危险的部位缺安全标志处补齐安全标志，安全标志的图形、符号、文字、颜色等均必须符合规定。</li> <li>定期组织员工进行事故应急救援演练，提高应急队伍的反应速度和应急能力，根据实际演练效果评估报告，不断修改完善事故应急救援预案。</li> <li>企业应按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产；</li> <li>根据《机械制造企业安全生产标准化规范》(AQ/T7009-2013)第4.2.27.1.3条，应要求供应商提供符合标准要求的气瓶，确保气瓶安全附件齐全（瓶帽、瓶阀、防震圈、爆破片、易熔合金塞等安全附件应齐全、完好）。</li> <li>根据《机械制造企业安全生产标准化规范》(AQ/T7009-2013)第4.2.35.1条，企业配电室应建立并严格执行工作票、操作票制度。</li> <li>根据《机械制造企业安全生产标准化规范》(AQ/T7009-2013)第4.3.4.4.1 条，室内仓库应根据作业特点和储存物品的特性，实现分区、分类储存，并应符合下列要求：（1）物品储存实现定置管理。定置图齐全，储存物品的数量和区域均应符合定置图的规定；（2）储存物品的堆放牢固、合理，便于移动，无超高堆垛；（3）储存物品堆垛之间，以及堆垛与墙、梁、柱之间均留有0.75m的安全距离。（4）作业区域和各安全要害部位应按GB 2894的要求设置安全标志。各运输通道及铁路专用线的道口均设置安全警示信号、声响装置和安全装置。</li> <li>根据《机械制造企业安全生产标准化规范》(AQ/T7009-2013)第4.3.4.3.6条，仓库内不应设有临时电气线路，其他电气线路、动力（照明）配电箱（柜、板）及电器设施均应符合本标准的规定。</li> </ol> 定期对起重设备的检查；如（1）钢丝绳的断丝数、腐蚀（磨损）量、变形量、使用长度和固定状态应符合GB/T 5972的规定；（2）滑轮应转动灵活，其防护罩应完好；滑轮直径与钢丝绳的直径应匹配，其轮槽不均匀磨损不得大于3mm，轮槽壁厚磨损不得大于原壁厚的20%，轮槽底部直径磨损不得大于钢丝绳直径的50%，并不得有裂纹；（3）各类行程限位、重量限制器开关、联锁保护装置及其他保护装置应完好、可靠。。 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 评价项目评价结论 </td> <td colspan="6" width="510"> 昆明论道机械制造有限公司大型铁路养护设备机械零配件、高原农业机械生产基地建设项目符合国家法律、法规、标准、行政规章、规范的安全要求，具备安全设施竣工验收的条件。 </td> </tr> </tbody> </table> <img alt="" height="969" src="https://omo-oss-image.thefastimg.com/portal-saas/pg2025102117473232840/cms/image/f1bc40b0-88e7-4408-bc6e-cbbd5a6eeee9.png" width="685"> <img alt="" height="525" src="https://omo-oss-image.thefastimg.com/portal-saas/pg2025102117473232840/cms/image/989ab2bf-4b77-4093-a36a-b20e13e00c12.png" width="685">