武钢集团昆明钢铁股份有限公司新区再生钢铁原料基地建设项目安全验收评价报告

<img alt="" class="fullScreen" height="1131.4182038100998" src="https://omo-oss-image.thefastimg.com/portal-saas/pg2025102117473232840/cms/image/9e7fda08-a258-450d-b2dd-dc03c3c2ce72.jpg" width="100%"> 2023年安全评价报告完成情况（上报网站） <table align="center" border="1" cellspacing="0" class="MsoTableGrid"> <tbody> <tr> <td width="170"> 项目名称 </td> <td colspan="2" width="214"> 武钢集团昆明钢铁股份有限公司新区再生钢铁原料基地建设项目 </td> <td colspan="3" width="179"> 评价报告提交完成时间 </td> <td width="115"> 2023年3月 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 项目负责人 </td> <td colspan="2" width="214"> 罗亚中 </td> <td colspan="3" width="179"> 评价组组长 </td> <td width="115"> 罗亚中 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 评价组成员 </td> <td colspan="2" width="214"> 罗亚中、杜福来、原虎军 </td> <td colspan="4" width="295"> 技术负责人：麦郁芃 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 现场勘查开始时间 </td> <td colspan="2" width="214"> 2023年3月16日 </td> <td colspan="2" width="125"> 现场勘查结束时间 </td> <td colspan="2" width="170"> 2023年3月16日 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 现场勘查人 </td> <td colspan="2" width="214"> 罗亚中、杜福来 </td> <td colspan="2" width="125"> 业主陪同人 </td> <td colspan="2" width="170"> 李宏 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 企业属性 </td> <td colspan="6" width="510"> 工贸 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 现场勘查情况 </td> <td colspan="6" width="510"> 见附件 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 内审审核意见 </td> <td colspan="6" width="510"> 进一步补充、完善安全评价依据的法律、法规、标准和规范等内容，删除不涉及的依据；补充如危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001 2013 年修订）、《个体防护装备配备规范第3部分：冶金、有色》（GB39800.3-2020）、《金属冶炼单位主要负责人/安全管理人员安全生产培训大纲和考核标准》（AQ/T2060-2016）等法律法规标准文件。补充如《《起重机械安全技术监察规程--桥式起重机》(TSGQ002)、《起重机械定期检验规则》（TSGQ7015）等规范规程。2、根据项目安全生产条件和设施综合分析报告、项目安全设施设计等对安全生产保障的相关内容要求：建议报告增设章节细化、完善、补充实施以上合理有效内容落实情况及相关对策措施建议实际落实情况的符合性检查评价。3、按照《再生钢铁原料》 （GB/T39733-2020）标准规定，报告补充项目再生钢铁原料在放射性污染物、爆炸性物品、危险废物、夹杂物等方面存在的相关危险有害因素分析，并对采取的对策措施符合性进行分析评价。4、特别注意：如外购废钢属于化工等行业危险化学品存储密闭废容器，有可能会造成不安全的隐患。补充涉及相关危险品存储密闭废容器的收集、存放、单独人工进行切割处理过程中存在的危险有害因素分析及采取相应对策措施后，才能再进行人工切割处理作业的相关符合性分析评价。5、按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001 2013 年修订）等相关规定，补充对外购废钢如属于化工等行业危险化学品存储密闭废容器：涉及容器内剩余危险物料处理后，必须经相应检测合格才能进行切割作业；对剩余危险废物排放等方面，必须按国家有关规定处置危险废物；对涉及以上等相关方面进行危险有害因素分析，并针对采取的对策措施进行符合性分析评价。6、补充完善项目备用应急电源、备用应急水源及以及供水设施、设备符合性的相关符合性分析评价。7、补充石油液化气瓶存放位置相关安全设施设置的符合性分析评价。（如生产、储存、使用液化石油气的车间及场所应设置泄漏检测报警仪；设置防倾倒装置等。）8、本项目安全管理依托武钢集团昆明钢铁股份有限公司炼钢厂，炼钢厂编制了《生产安全事故综合应急预案》。 补充本项目建成后，涉及增加相应部分的应急预案内容进行完善、修订等的符合性分析评价9、按照《有限空间作业安全指导手册》和4个专题系列折页的通知内容，补充完善项目有限空间作业安全风险分析评价内容。按照（云安监管2018第7号）规定，补充完善有限空间的辨识及分级管理措施。10、按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）规定，补充项目建成投产后产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等内容，以及按国家有关规定处置固体废物等相关分析评价。11、补充完善项目整改情况检查评价,并附企业实际整改情况（附加盖公章的整改回复报告）及问题整改前后对比照片。12、安全管理方面，根据最新要求，补充项目建成投产后，对企业筑牢安全防控体系，健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，创建安全标准化，全面推行建立企业风险主动报告制度提出要求。13、建议参考：如即将于2023年6月1日起实施的《建筑防火通用规范》（GB55037-2022）、2023年7月1日起实施的《危险化学品仓库储存通则》（GB15603-2022）等相关标准规定，提前梳理报告涉及的相关内容。14、其它文字、格式等修改见批注稿。 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 过程控制审核意见 </td> <td colspan="6" width="510"> 按照电子版批注进行完善。 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 技术负责人审核意见 </td> <td colspan="6" width="510"> 1、核实并说明本项目是否获得《废钢铁加工行业准入条件》的公告。2、补充项目二级负荷及其供配电系统的说明。3、核实并补充说明电磁吊的安全设施。4、补充说明应急演练情况。5、具体说明建设过程中安全设施投入的项目和金额。6、完善设计变更情况的说明。7、补充水渣皮带机和项目周边煤气柜、煤堆场的危险有害因素分析及其对本项目的影响分析。8、核实本项目是否涉及有限空间，若有应补充相关分析内容和安全对策措施。9、补充炼钢厂预案修订、完善安全管理制度和安全操作规程等方面的对策措施。10、附件补充：《安全设施设计》专家评审意见、签章齐全的竣工图。11、<a name="_Hlk130216030">应完成整改（包括现场验收提出的整改要求）后方可出具报告。</a>12、其余见报告标注。 </td> </tr> <tr> <td colspan="7" width="680"> 项目评价组人员组成 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 评价人员 </td> <td width="113"> 姓名 </td> <td colspan="3" width="226"> 资格证书号 </td> <td colspan="2" width="170"> 专业 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 项目负责人 </td> <td width="113"> 罗亚中 </td> <td colspan="3" width="226"> S011053000110201000808 </td> <td colspan="2" width="170"> 无机非金属材料 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 报告编制人 </td> <td width="113"> 原虎军 </td> <td colspan="3" width="226"> S01105300011020100807 </td> <td colspan="2" width="170"> 安全工程 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 报告编制人 </td> <td width="113"> 杜福来 </td> <td colspan="3" width="226"> 1800000000301214 </td> <td colspan="2" width="170"> 冶金技术 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 报告审核人 </td> <td width="113"> 夏涛 </td> <td colspan="3" width="226"> S01105300011020100807 </td> <td colspan="2" width="170"> 化工工艺 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 过程控制负责人 </td> <td width="113"> 廖昆生 </td> <td colspan="3" width="226"> 0800000000205703 </td> <td colspan="2" width="170"> 化工工艺 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 技术负责人 </td> <td width="113"> 麦郁芃 </td> <td colspan="3" width="226"> S011053000110191001204 </td> <td colspan="2" width="170"> 机械制造工艺及设备 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 隐患名称 （有几条写几条） </td> <td colspan="2" width="214"> 1、现场检查时，金属打包机液压系统发生漏油未处理；灭火器存在浸泡于打包机渗漏出的液压油内，摆放不规范。2、打包机配电柜处电缆穿孔处未采用阻燃材料进行封堵以及配电柜前未设置绝缘胶垫。3、部分打包机操作平台的临空面盖板不全。4、撕碎机装置周边的安全防护围栏已损坏5、剪切机护笼已损坏，剪切机接料坑处未安全防护栏。6、部分气瓶防倾倒装置缺失或失效7、现场部分开关箱穿线孔未采用防火材料封堵。8、各厂房出入口未设限高、限宽、防撞等警示标识。9、液压油存放混乱以及储存点未设消防砂。 </td> <td width="108"> 隐患等级 （一般、重大） </td> <td colspan="3" width="187"> 无重大隐患，一般隐患9条 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 发现时间 </td> <td colspan="2" width="214"> 2023年3月 </td> <td width="108"> 责任人 </td> <td colspan="3" width="187"> 李宏 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 限期整改时间 </td> <td colspan="6" width="510"> 1个月 </td> </tr> <tr> <td width="170"> 整改措施建议（条） （有几条写几条） </td> <td colspan="6" width="510"> <ol> <li>根据《建筑设计防火规范（GB50016-2014,2018修订）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）等规范要求，公司对消防器材加强定期检查、及时更换失效、过期的消防救护器材，确保其完好状态；</li> <li>公司应当定期对从业人员进行安全、消防教育和培训，保证从业人员具备必要的安全和消防知识，熟悉有关的安全和防火规章制度、安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。</li> <li>根据《中华人民共和国特种设备安全法》（主席令第4号令）特种设备使用单位要定期检验和定期自行检查。</li> <li>根据《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第24号）第19条规定，投入使用后的防雷装置应当每年检测一次，对爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。企业应按要求定期委托有检测资质的单位对厂内防雷装置进行检测，如检测有不合格项应按要求进行整改。</li> <li>根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）第36条规定，单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传教育。消防安全重点单位对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。严格落实防火巡查制度，及时排除隐患。要按规定配足消防器材；对各类消防器材定期进行检查、维护和保养，及时更换维修消防器材，确保消防器材完好；消防器材前不得堆放任何物品，便于发生事故时应急救援。</li> <li>根据《中华人民共和国安全生产法》第45、47条规定，公司应按规范完善现场的劳动防护用品的配置，定期发放劳动防护用品及要穿戴到位，并做好相关台账记录。</li> <li>根据《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第81号），　国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程竣工，建设单位应当向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。</li> <li>建立、健全各项安全管理制度，包括安全生产职责、安全生产费用、 文件和档案管理、安全生产检查及隐患排查与治理、两票三制、安全教育培训 、特种设备及特种作业人员管理、设备管理、建设项目安全设施“三同时”管理、危险化学品和重大危险源管理、特殊危险作业管理、消防安全管理、相关方及临时用工管理、职业健康管理、劳动防护用品及特殊防护用品管理、安全工器具管理、应急管理、交通安全管理、反违章管理、安全生产奖惩、事故事件管理、技术监督管理等规章制度，并发放到相关工作岗位，对员工进行培训和考核。</li> <li>根据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急管理部令第2号）第三十八条，生产经营单位应当按照应急预案的规定，落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备，建立应急物资、装备配备及其使用档案，并对应急物资、装备进行定期检测和维护，使其处于适用状态。</li> <li>根据《生产安全事故应急预案管理办法》（应急部2号令），存在以下情形的应及时修订应急预案：（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的；（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；（三）安全生产面临的风险发生重大变化的；（四）重要应急资源发生重大变化的；（五）在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的；（六）编制单位认为应当修订的其他情况。</li> <li>根据《中华人民共和国安全生产法》第二十七条　生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。</li> <li>对生产设备易发生危险的部位缺安全标志处补齐安全标志，安全标志的图形、符号、文字、颜色等均必须符合规定。</li> <li>定期组织员工进行事故应急救援演练，提高应急队伍的反应速度和应急能力，根据实际演练效果评估报告，不断修改完善事故应急救援预案。</li> <li>企业应按照《中华人民共和国安全生产法》的要求，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产；</li> <li>根据《机械制造企业安全生产标准化规范》(AQ/T7009-2013)第4.2.27条，应要求供应商提供符合标准要求的气瓶，确保气瓶安全附件齐全。</li> <li>根据《机械制造企业安全生产标准化规范》(AQ/T7009-2013)第4.2.35.1条，企业配电室应建立并严格执行工作票、操作票制度；</li> <li>企业应每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，并对应急预案演练进行评估。企业制定的应急预案应至少每三年修订一次,并保存记录；</li> <li>本项目属于炼钢厂进行管理，炼钢厂根据本项目的生产过程的风险分析及评估，应对炼钢厂现有的应急预案进行修订，补充及完善本项目发生事故时的应急处置、应急救援等相关内容；</li> <li>根据本项目生产工艺流程、设施设施及管理的实际情况，完善每个岗位的安全操作规程，以及相关的管理制度、责任制，若并入炼钢厂相应的制度和规程中，应对原有的制度及规程根据实际情况进行修订及补充；</li> <li>企业根据《废钢铁加工行业准入条件》（工信部公告2016第47号）的相关内容及要求，与相关的政府进行对接，对本项目废钢铁加工项目进行申报，使其达到“废钢铁加工行业准入条件”的合法性；</li> <li>在对密闭容器进行切割前，应对密闭容器进行分类，对含液压油带压力的密闭容器应先进行泄压处理，将容器内的液压油或其他压力介质排放出来后在分别进行切割；严禁将各类密封容器混合在一起进行切割，或部采取泄压处理进行切割；</li> <li>在对密闭容器进行切割前，应检查待处理密闭容器中是否含有爆炸物、易燃物等危险化学品，若发现密闭容器中含有爆炸物、不明介质时应清理出来并上报管理人员，未经检查确认的密闭容器严禁直接动火切割；</li> <li>工作现场的气瓶，同一地点存放量不得超过20瓶；超过20瓶则应建二级气瓶库；气瓶不得靠近热源和明火，应保证气瓶瓶体干燥。盛装易起聚合反应或分解反应的气体的气瓶应避开放射性源。</li> </ol> </td> </tr> <tr> <td width="170"> 评价项目评价结论 </td> <td colspan="6" width="510"> 武钢集团昆明钢铁股份有限公司新区再生钢铁原料基地建设项目符合国家法律、法规、标准、行政规章、规范的安全要求，具备安全设施竣工验收的条件。 </td> </tr> </tbody> </table> 现场照片 <img alt="" height="707" src="https://omo-oss-image.thefastimg.com/portal-saas/pg2025102117473232840/cms/image/f138e523-a4a4-43a2-99fb-d86a930b1f72.png" width="795"> 现场调查记录 <img alt="" height="412" src="https://omo-oss-image.thefastimg.com/portal-saas/pg2025102117473232840/cms/image/a2aed2a0-25c8-4e3b-bc70-3580bd484731.png" width="1158"> 评价人员与业主代表照片 <img alt="" height="717" src="https://omo-oss-image.thefastimg.com/portal-saas/pg2025102117473232840/cms/image/eab078ee-899c-4807-9a6a-34fbaadc13a3.png" width="949">